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18 de abril de 2024
Colocar as pessoas e o planeta no centro da mobilidade urbana
- 24 novembro 2022
mobilidade urbana
Marla Westervelt, vice-presidente de políticas da Coalition for Reimagined Mobility, fala com Leah Hockley, da Intelligent Transport, sobre o papel significativo que os formuladores de políticas desempenham no projeto e implantação de serviços de transporte público, bem como sobre como as políticas públicas podem ajudar a melhorar a equidade no trânsito enquanto promover o transporte urbano sustentável.
Você pode nos falar sobre a Coalition for Reimagined Mobility e o papel da empresa no apoio à criação de políticas públicas que tornem o transporte mais acessível para as comunidades?
A Coalition for Reimagined Mobility (ReMo) reúne antigos formuladores de políticas e CEOs de todo o mundo para desenvolver soluções políticas que priorizem melhor as pessoas e o planeta. Fomos lançados oficialmente em fevereiro de 2021 e nossos apoiadores incluem pessoas como nosso copresidente Jim Farley, da Ford, e nossa copresidente Mary Nichols, que anteriormente era presidente do Conselho de Recursos Aéreos da Califórnia, e muitos outros participantes importantes do setor. Estamos trabalhando para desenvolver soluções de políticas que enfrentem todas essas novas mudanças tecnológicas que estamos vendo e descobrir maneiras de implementá-las em nosso futuro, mas de uma maneira que coloque as pessoas em primeiro lugar, e não a solução tecnológica em primeiro lugar.
.Qual o papel significativo que as políticas públicas desempenham na melhoria da equidade para os usuários de transporte?
“Os formuladores de políticas são realmente o núcleo para garantir que possamos ter serviços que realmente atendam às necessidades dos passageiros”
Os formuladores de políticas públicas e funcionários do governo desempenham um papel fundamental para garantir que o interesse público seja atendido, e isso parece diferente em todo o mundo. Em alguns lugares do mundo, o setor público é o único operador de qualquer serviço de transporte. Nesse contexto, o trabalho do formulador de políticas públicas é operar um serviço de mobilidade de forma acessível, equitativa, acessível e segura. O formulador de políticas públicas também precisa pagar por esse serviço completo e desenvolver os parâmetros.
No entanto, existem outros lugares ao redor do mundo onde o trabalho do formulador de políticas públicas é definir parâmetros para os operadores do setor privado – ou, às vezes, uma combinação de operadores do setor público e privado – a fim de alcançar a mesma coisa: garantir que possamos têm serviços acessíveis, equitativos e acessíveis, além de seguros. Nesse contexto, pode significar que, além de desenvolver parâmetros de operação, também seja necessário distribuir dinheiro para operadores do setor público e privado, para garantir que eles possam prestar seus serviços de forma sustentável. Essencialmente, os formuladores de políticas são realmente o núcleo para garantir que possamos ter serviços que realmente atendam às necessidades dos passageiros.
Que fatores são levados em consideração no desenvolvimento de políticas públicas que promovam o transporte urbano sustentável?
Certamente depende, novamente, de onde estamos no mundo. Mas, do meu ponto de vista, um formulador de políticas precisa considerar duas coisas ao pensar em promover o transporte sustentável. Primeiro, como esse modo de transporte sustentável será pago? Em segundo lugar, como garantir que haja um fluxo de financiamento sustentável, não apenas para investimento de capital, mas também para operações em andamento? Eu acho que esse é um ponto realmente crítico que o ReMo está tentando trazer à tona, porque não é necessariamente lucrativo operar de uma maneira que seja de interesse público. Portanto, esses aspectos precisam ser considerados desde o início.
Além disso, precisamos garantir que estamos oferecendo opções de baixo carbono . O baixo carbono pode incluir uma variedade de coisas diferentes. Pode incluir a eletrificação de vários serviços de transporte público ou o uso de combustíveis alternativos que emitem menos emissões em comparação com o combustível fóssil típico. Também pode incluir o uso de opções de alta capacidade, que são sempre as opções mais eficientes e sustentáveis, para ir do ponto A ao ponto B. Isso inclui o uso de um metrô pesado ou uma linha ferroviária pesada que pode conter muito de pessoas.
“É importante considerar as necessidades das pessoas – seus padrões de viagem, para onde precisam ir e os horários do dia em que viajam – e como podemos garantir que os serviços sejam economicamente e ambientalmente sustentáveis”
No entanto, ao olhar para uma rede de transporte mais ampla, é importante considerar as necessidades das pessoas – seus padrões de viagem, para onde precisam ir e os horários do dia em que viajam – e como podemos garantir que os serviços são economicamente e ambientalmente sustentáveis. Há também um terceiro aspecto que vale a pena trazer à tona, que é pensar em como podemos tornar esses serviços sustentáveis para as pessoas. Por exemplo, colocar todos em um veículo de ocupação única em uma área urbana densa não será sustentável, mesmo que todos esses veículos sejam elétricos, pois simplesmente não há espaço suficiente para eles.
Outro aspecto que precisa ser considerado é que muitas vezes somos obrigados a construir nossas cidades e áreas urbanas em torno de carros, e não de pessoas, o que os dados demonstram reduzir a qualidade de vida nas áreas urbanas.
Por que você acha importante que os setores público e privado trabalhem juntos, para formar essas políticas que melhor atendam ao interesse público?
Uma das minhas maiores paixões é desenvolver soluções políticas que alinhem os interesses dos setores público e privado. Vivemos em uma sociedade orientada para o mercado, o que é ótimo. Isso significa que os inovadores do setor privado apresentam ideias fantásticas e levam a agulha adiante. Esse é o trabalho que eles precisam fazer, enquanto o trabalho do setor público é garantir o interesse público.
“Para garantir que possamos ter soluções inovadoras que estejam continuamente na vanguarda e sejam capazes de reduzir as emissões de carbono para garantir que tenhamos cidades habitáveis… precisamos unir os dois setores”
Portanto, para garantir que possamos ter soluções inovadoras que estejam continuamente na vanguarda e sejam capazes de reduzir as emissões de carbono para garantir que tenhamos cidades habitáveis, mas também fazê-lo de maneira acessível e sustentável, considerando outros objetivos públicos, precisamos unir os dois setores. Uma das coisas que o ReMo realmente foca é quais são os objetivos do setor privado? Quais são os objetivos do setor público? Como reunimos esses objetivos e quais são as trocas que precisamos fazer para reunir esses objetivos?
Tanto a pesquisa sobre essas conversas quanto a reunião das partes interessadas para discutir essas preocupações ajudam a aproximar os dois setores. Pode ser desafiador, dependendo de qual setor você está falando, porque podemos ter percepções de que nossos objetivos no lado público ou no lado privado nunca poderiam ser alinhados, mas estamos todos tentando fornecer serviços que tornam a vida das pessoas Melhor. Então, sempre há uma oportunidade de unir esse alinhamento.
Que trabalho está sendo feito para apoiar o desenvolvimento de políticas públicas que contemplem os novos modais de transporte, como a mobilidade elétrica, autônoma e compartilhada?
“Estaremos analisando os ecossistemas de transporte mais amplos e como podemos alocar financiamento para garantir que haja opções robustas de mobilidade”
No momento, estamos analisando isso e desenvolvendo um relatório que será lançado na COP27 no final de 2022. Por meio deste relatório, analisaremos os ecossistemas de transporte mais amplos e como podemos alocar fundos para garantir que haja mobilidade robusta opções. A forma como olhamos para isso é que, independentemente de o serviço ser um veículo autônomo ou conduzido por uma pessoa, ele ainda exige a mesma infraestrutura e parâmetros, além de sustentabilidade financeira, para poder ir do ponto A ao ponto B, e poder operar esses serviços de forma sustentável.
Estamos tentando desenvolver soluções políticas que permitirão que os formuladores de políticas sejam capacitados para estabelecer esses parâmetros. Mas, acho que o ponto mais importante aqui é, se estamos falando de uma scooter, veículo autônomo, micro transporte ou transporte de alta capacidade, as coisas fundamentais que você precisa para habilitar qualquer um desses serviços são extremamente semelhantes. O investimento inicial de capital certamente varia em cada um deles, mas você precisa ter uma estrutura de políticas que permita cada um desses modos, para que as pessoas tenham a opção de usar o modo que melhor se adapta a cada viagem que estão fazendo em um determinado momento.
Como você acha que as políticas públicas influenciarão o futuro da mobilidade?
Acho que os formuladores de políticas públicas não influenciarão apenas a mobilidade, eles determinarão como será o futuro. Tenho apontado para os formuladores de políticas públicas, porque seu trabalho é definir parâmetros e distribuir recursos, para garantir que estamos operando no interesse público. Há um cenário em que não fazemos nada diferente do que estamos fazendo agora; esse cenário provavelmente resultará em menos opções para menos pessoas. É uma trajetória que significa que estamos desinvestindo na operação de serviços de transporte, que estamos promovendo veículos de ocupação individual, ou a propriedade de carros pessoais. Este é um cenário que provavelmente não é tão sustentável.
“Os formuladores de políticas públicas não apenas influenciarão a mobilidade, eles determinarão como será o futuro… os formuladores de políticas têm esse enorme potencial agora, para reimaginar como deveriam distribuir o financiamento e também definir esses parâmetros”
Os formuladores de políticas também têm esse enorme potencial agora, para reimaginar como devem distribuir o financiamento e também definir esses parâmetros. Eles também podem permitir um futuro em que todos tenham pelo menos duas opções para qualquer viagem que queiram fazer a qualquer momento, e que essas opções sejam acessíveis, acessíveis e seguras, e que sejam operadas dentro de uma comunidade que também seja amigável para pedestres e ciclistas.
Acho que os formuladores de políticas públicas realmente detêm o poder-chave aqui, mas eles precisam tomar as decisões certas para ver um futuro que se pareça com o que, pelo menos, a Coalition for Reimagined Mobility espera ver.
A Coalition for Reimagined Mobility publicou recentemente um novo relatório, intitulado ' Solucionando a crise global da cadeia de suprimentos com compartilhamento de dados '. Você pode nos contar mais sobre o relatório e suas descobertas?
Nosso relatório foi lançado há apenas algumas semanas, no final de junho de 2022. Ele procura responder à pergunta: como reduzimos as emissões no setor de frete?
“As principais recomendações que tiramos [da pesquisa] é que precisamos desenvolver e implantar padrões abertos de troca de dados de frete, que podem permitir que todos tenham uma maneira semelhante de comunicar os dados necessários para permitir a operação”
Em grande parte, o setor de frete tem se concentrado na eletrificação ou na mudança para combustíveis alternativos para reduzir as emissões. Os prazos para alcançá-los plenamente são extremamente longos e não nos deixarão alinhados com as metas de 2050. Estive em um evento na COP26 em 2021, onde alguém levantou a mão e disse: “Tudo o que estamos falando é fantástico, exceto pelo fato de não chegarmos lá. Então, o que mais podemos fazer?” Neste relatório, analisamos essa questão. O que descobrimos é que o frete é incrivelmente ineficiente, com 20% de nossas milhas de frete em veículos vazios, e os sistemas de frete estão constantemente ociosos.
Há uma grande oportunidade de reduzir essas ineficiências, melhorando a maneira como nos comunicamos. Nosso artigo analisou sete eficiências operacionais diferentes e como elas afetariam as emissões finais do setor. Descobrimos que essas eficiências reduziriam as emissões em 22%. Portanto, desenvolvemos um esforço modelo para isso. Também realizamos três estudos de caso, onde analisamos diferentes portos ao redor do mundo e como eles estão começando a implementar novas infraestruturas digitais, bem como as lições que podemos aprender com eles. As principais recomendações que tiramos disso é que precisamos desenvolver e implantar padrões abertos de troca de dados de frete, que possam permitir que todos tenham uma maneira semelhante de comunicar os dados necessários para permitir a operação,
Houve muitos esforços do lado privado, mas, sem uma liderança governamental específica, é muito difícil desenvolver um sistema que realmente forneça acesso a todos, e não seja apenas para as corporações mais ricas. Então, estamos extremamente empolgados com este trabalho, e estou muito empolgado com a aceitação que obtivemos até agora. Acho que é uma grande oportunidade poder usar a tecnologia que temos hoje para reduzir drasticamente as emissões no setor de frete.
Com base em sua experiência pessoal, qual foi o melhor sistema de transporte público que você usou e por quê?
“Mas, para mim, parte da coragem é o que mais gosto no transporte público. Eu penso nisso como uma aventura”
Essa é uma pergunta muito divertida! Normalmente, quando você pensa no melhor sistema de transporte, pensa em um serviço que tem intervalos muito curtos, então está sempre disponível, muito limpo, ou você sempre vai conseguir um lugar. Mas, para mim, parte da coragem é o que mais gosto no transporte público. Eu acho que isso é um pouco de uma aventura.
Então, vou selecionar um sistema que é próximo e querido ao meu coração, que é o LA Metro, onde eu costumava trabalhar no Escritório de Inovação Extraordinária. Embora Los Angeles não seja conhecida por ter transporte robusto, os investimentos que estão sendo feitos no sistema agora são incríveis. Eles estão investindo US$ 40 bilhões em 40 anos. Isso é muito dinheiro, e os serviços que está construindo e começando a fornecer, como seus serviços de micro trânsito e todas as extensões ferroviárias, são muito empolgantes para mim. Portanto, eu diria que esse é o serviço que eu amo e com o qual estou mais animado. Estou ansioso para ver o que o LA Metro fará nesta próxima iteração, já que se prepara para as Olimpíadas em apenas alguns anos.
Artigo originalmente publicado em Intelligent Transport, escrito por Marla Westervelt – vice-presidente de políticas da Coalition for Reimagined Mobility
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