Cidades Inteligentes
Transporte: tem uma inovação dando certo ali em Cachoeirinha; o ônibus por aplicativo e a chance de virar tendência metropolitana
Leia mais »
18 de abril de 2024
A relação Custo x Benefício dos serviços do tipo DRT
- 11 maio 2023
Uma avaliação consistente dos custos e benefícios do DRT requer uma contextualização adequada desses serviços em áreas de baixa densidade e/ou período de baixa demanda.
Para se tornar uma opção de mobilidade viável, os sistemas de transporte coletivo precisam fornecer:
- Cobertura: disponibilidade em um território específico, conexões, significado do serviço, atividades que podem ser acessadas
- Frequências
- Horário de funcionamento
A aplicação desses princípios com base no transporte público de linhas fixas muitas vezes não é eficaz, mesmo com investimentos mais altos no transporte público do que os que existem hoje. Para esses casos, precisamos de serviços direcionados – mais eficazes -, como o DRT, que podem:
- Servir áreas ou corredores onde atualmente não existe opção de transporte público
- Substituir os serviços existentes que não se alinham aos direcionadores e necessidades de deslocamento
- Desenvolver serviços locais e alimentadores com base em veículos menores que permitem que os serviços de linha fixa sejam agrupados em corredores mais densos e relevantes
Semelhante aos serviços tradicionais de transporte público, o modelo dos serviços de DRT depende, em grande medida, da existência de algum tipo de subsídios públicos – embora o nível de subsídios públicos varie muito entre as geografias e dependendo do tipo exato de serviço de DRT fornecido (por exemplo, totalmente flexível ou semi-flexível).
No caso do DRT, há ainda uma questão do ajuste do nível de preços cobrado, influenciado pela condição local e a escassez do transporte.No DRT, os veículos param mais perto das origens e destinos dos usuários e pode-se aceitar uma “taxa de conforto” por serem transportados com maior nível de conforto. Isso, no entanto, levanta uma questão de justiça social, uma vez que em alguns casos as pessoas não têm nenhuma outra opção de transporte, mas teriam que pagar mais do que por linhas de ônibus fixas em função desta “taxa de conforto”.
Em exemplos distintos o formato e implantação do projeto faz toda a diferença.
No serviço Kutsuplus em Helsinque, os usuários em 2015 pagariam uma média estimada de EUR 7 (em comparação com a tarifa padrão do transporte público de Helsinque de EUR 2 para bilhetes de uma zona e EUR 3,88 para bilhetes entre zonas em 2015). Ainda assim, o subsídio para cada viagem de aproximadamente EUR 20.
Já em Portugal, nas áreas rurais, a situação é diferente. As viagens são parcialmente subsidiadas pelos municípios graças a um programa nacional de redução de tarifas (subsidiado tanto pelo governo quanto pelos municípios) e especificamente na região de Coimbra, as taxas de transporte sob demanda são semelhantes ou inferiores às de viagens regulares de ônibus por uma distância semelhante, com preços variando de EUR 1,05 a EUR 4,60, dependendo da viagem.
- Mais: Conheça os serviços da OPTAI clicando aqui
Embora algum nível de subsídios seja, em muitos casos, inevitável para garantir a viabilidade dos serviços de DRT, é importante notar a diferença de custos entre vários tipos de DRT. Até agora, a abordagem do DRT tem sido principalmente em serviços totalmente flexíveis, o que leva a operações muito caras. Este modelo afeta a reputação dos serviços de DRT como um todo, tornando alguns tomadores de decisão relutantes em optar pelo DRT. Para mudar essa percepção, os subsídios precisam ser cuidadosamente alocados para as opções de DRT mais eficientes, caso contrário, a credibilidade dos serviços de DRT como um todo é posta em risco.
Serviços totalmente flexíveis e semi-flexíveis refletem duas abordagens diferentes para o compromisso entre baixos custos, alta flexibilidade e alta confiabilidade (ou seja, pontualidade nos locais de retirada e entrega, garantindo que as conexões sejam alcançadas) que todo serviço DRT precisa acomodar.
Na prática, apenas dois desses objetivos podem ser alcançados simultaneamente, como ilustrado na figura 2:
Figura 2. Compromisso de serviço entre eficiência de custo, flexibilidade e confiabilidade
A Figura 2 mostra que:
- O DRT totalmente flexível combina alta flexibilidade a baixos custos, permitindo muitos desvios e mini-distância a pé para os usuários, mas tem baixa confiabilidade (por exemplo, maior probabilidade de viagens canceladas ou longos tempos de espera).
- O DRT semi-flexível associa baixos custos e alta confiabilidade, mas apenas com flexibilidade limitada, onde os usuários são pegos e deixados em paradas físicas ou digitais predefinidas que podem ser ativadas ou não, dependendo da demanda real.
- Os serviços de táxi são confiáveis e flexíveis para os usuários, mas a um custo alto.
Cada configuração de serviço exibida acima atende a diferentes ambientes e circunstâncias, que dependem muito da natureza da demanda e da vontade política de subsidiar serviços específicos ou hábitos de uso. Muitos serviços de DRT completamente flexíveis são subsidiados pelas autoridades públicas por motivo de segurança dos passageiros (minimizar os riscos de assédio em viagens que acontecem de madrugada).
No Reino Unido, onde a taxa de sobrevivência do DRT é menor do que a média internacional, alguns operadores de transporte ainda têm dificuldade de enxergar o valor agregado significativo em termos de redução de emissões devido à ainda baixa ocupação de veículos. Em áreas de baixa densidade, os táxis podem até ser mais econômicos do que veículos maiores, com mais capacidade. Isso evidencia a necessidade de apoiar os ativos já existentes quando disponíveis. Nos casos em que os custos são semelhantes a um serviço de táxi, a relevância do DRT e sua vantagem comparativa podem ser questionadas. No entanto, a proposta de valor DRT deve ser considerada de uma lente mais ampla: é importante medir os benefícios dos serviços de transporte público em termos de fornecimento de acesso à educação, saúde, cultura, oportunidades de trabalho, para pessoas que anteriormente não tinham acesso. Os benefícios ocultos do transporte público (não apenas o tempo e o custo para o usuário), como o valor do acesso, o valor de não ter que possuir um carro, devem ser levados em conta e internalizados na análise de custo-benefício do transporte público em geral e do DRT em particular.
Por esse motivo, os custos e benefícios do DRT devem ser avaliados levando em conta as externalidades em comparação com outros modos e uma questão central é a adequação dos objetivos imediatos de mobilidade em áreas de baixa densidade das cidades e regiões. Ou os custos líquidos da DRT são aceitáveis por causa de sua contribuição para os objetivos de políticas públicas – e geração de externalidades positivas, ou tais serviços simplesmente não são fornecidos à comunidade, agravando a pobreza no transporte.
Avaliar os custos e benefícios do DRT exige observação da oportunidade de converter linhas de transporte público fixas em linhas flexíveis. Em poucas palavras, se a prioridade é economizar dinheiro público significativamente, mudar para o DRT não faz muito sentido, pois não levará a grandes economias (ainda há um custo fixo relacionado à disponibilidade do veículo e do motorista durante o tempo de operação). No entanto, a mudança de modelo pode equilibrar investimentos e receitas devido a um aumento no nível de serviço
Artigos recentes
Inovações em mobilidade
4 de abril de 2024
Comunidade e imprensa
